愛爾蘭科技管理體制簡介

　　    愛爾蘭的科技管理體系主要按照部門行業劃分。政府各部負責管理與各自部門業務相關的科技事務。　　

　　在科技管理方面，愛爾蘭就業企業與創新部（Department of Jobs，Enterprise and Innovation）主要負責國家宏觀科技政策的制訂，通過下屬科技管理機構（如愛爾蘭企業局和愛爾蘭科學基金會）對公共和大學研究機構以及企業的研究與開發提供資金支持、指導和協調。　　

　　教育技能部（Department of Education and Skills）主要通過下屬的管理機構（如高等教育局）為大學的基礎研究提供資金支持。　　

　　為了确立國家科技發展優先領域，制定長期科技發展戰略，更好地執行國家科技投入計劃，近年來愛爾蘭政府不斷完善科技創新管理體系，先後組建了如下負責科技管理和政策制訂的組織機構：　　

　　科學技術與創新内閣委員會（Cabinet Committee on Science，Technology and Innovation）　　

　　2005年8月，愛爾蘭政府成立科學技術與創新内閣委員會，由政府總理主管。成員包括政府副總理、就業企業與創新部長、财政部長、教育技能部長、衛生部長、農業食品與海洋部長、通訊能源與自然資源部部長以及環境與地方政府部長。　　

　　科學技術與創新内閣委員會在部門科技創新委員會的輔助下，全面負責政府的科技發展工作。其職責是為國家科技創新确定綜合發展計劃，對科技體制進行審查。确保政府處于高效決策狀态，推動總體目标的具體實施。　　

　　跨部門科學技術與創新委員會（Inter-Departmental Committee on Science and Technologyand Innovation）　　

　　跨部門科學技術委員會由就業企業與創新部長主管，成員由各部負責科技事務的高層官員組成。該委員會負責确定各政府部門和科技管理機構科技投入優先領域，審核年度科技投入計劃。在此基礎上向科學技術與創新内閣委員會提出科技投入的建議。　　

　　政府首席科學顧問（Chief Scientific Adviser to the Government）　　

　　2004年6月，愛爾蘭政府宣布設置首席科學顧問的職位。首席科學顧問按照政府的要求，就科技與創新提供獨立的專家建議。尤其在歐盟和國際科技問題方面發揮特别的咨詢作用。他的另壹個關鍵作用是對獨立評估科技政策及規劃的體系進行監督。首席科學顧問的辦公室設在國家企業貿易科技與創新政策咨詢委員會内。　　

　　第壹任首席科學顧問是巴裡·麥克斯威尼（Barry McSweeney）博士。2007年1月，都柏林大學聖三壹學院的動物遺傳學專家帕特裡克·坎甯安（Patrick Cunningham）教授接任愛爾蘭政府首席科學顧問。　　

　　科技創新辦公室（The Office of Science, Technology and Innovation）　　

　　科技創新辦公室是就業企業與創新部的職能部門。負責政府整體科技創新政策的制訂、科技發展和協調工作；拟訂科技預算，包括歐盟資助、研究與開發的投入等；就科技政策相關問題與歐盟、尤裡卡計劃、歐洲航天局和其它國際科技組織建立聯系，協調和推動合作；向主管部長和所屬機構就總體科技情況提供咨詢和建議。　　

　　國家企業貿易科技與創新政策咨詢委員會（Forfás）　　

　　國家企業貿易科技和創新政策咨詢委員會成立于1994年1月1日，是半官方咨詢機構，隸屬于就業企業與創新部。Forfás是該機構的愛爾蘭語簡寫。　　

　　Forfás雖然從就業企業與創新部得到經費，并由主管科技事務的部長負責，但是其研究和咨詢的範圍不僅限于企業貿易部，而是橫向覆蓋政府各個部門，負責國家整體的企業和科技發展政策研究和咨詢工作。　　

　　Forfás與以下7家機構有隸屬或密切合作關系：　　

　　 愛爾蘭投資發展局（Industrial Development Agency）　　

　　 愛爾蘭企業局（Enterprise Ireland）　　

　　 愛爾蘭科學基金會（Science Foundation Ireland）　　

　　 國家資格認證委員會（The National Accreditation Board）　　

　　 國家競争力理事會（The National Competitiveness Council）　　

　　愛爾蘭科學技術與創新理事會（The Irish Council for Science, Technology and Innovation）　　

　　 愛爾蘭未來技能需求專家組（The Expert Group on Future Skills Needs）　　

　　愛爾蘭投資發展局（IDA）　　

　　愛爾蘭投資發展局（簡稱IDA）隸屬于就業企業與創新部，是愛爾蘭吸引外商投資的重要半官方機構，主要負責吸引海外投資者到愛爾蘭創辦企業和開展國際服務業，鼓勵已在愛投資的外國企業擴大經營規模。該機構已在上海設立了辦事機構。　　

　　愛爾蘭企業局（Enterprise Ireland）　　

　　愛爾蘭企業局成立于1998年7月，隸屬于就業企業與創新部，是半官方機構。負責推動和管理企業貿易和科技發展。它的服務對象主要是愛爾蘭本土企業和部分在愛爾蘭經營食品及自然資源的外國企業。同時，它還接受國家和歐盟委托，緻力于提高愛爾蘭企業技術創新能力，加強愛爾蘭企業與高等教育機構的合作。　　

　　目前，愛爾蘭企業局在愛全國各地設有11家辦事處，在世界主要國家和地區設有33家辦事機構。在中國北京、上海、廣州和香港設有辦事機構。　　

　　愛爾蘭科學基金會（SFI）　　

　　2000年3月，愛政府成立愛爾蘭科學基金會，通過引進國際頂級研究人員到愛爾蘭從事研究工作，推動和發展生物技術和信息通信技術（ICT）的基礎研究和應用研究　　

　　愛爾蘭科學基金會隸屬于就業企業與創新部。2002年和2005年，愛爾蘭科學基金會分别與中國科技部和國家自然科學基金委員會簽訂合作協議。在信息通信技術、生物技術和新材料三個領域開展合作研究。　　

　　科學顧問理事會（ASC）　　

　　科學顧問理事會（ASC）的前身是愛爾蘭科技創新理事會（ICSTI）。科學顧問理事會在加強協調和制訂科技創新政策方面發揮重要作用。　　

　　原愛爾蘭科技創新理事會（ICSTI）成立于1997年，是獨立的咨詢機構，在負責科技事務的部長領導下和國家企貿科技與創新政策咨詢委員會（Forfás）的支持下，就制訂科技政策和科技發展戰略向政府提供獨立的專家級建議。其範圍涵蓋科學研究、高等教育、産業研究與開發、金融行業創新、科學知識普及、以及國家科技投入的優先領域等。　　

　　理事會的觀點是跨部門科學技術委員會的重要決策依據。每年該機構都向政府提供壹系列咨詢報告，作為政府制定科技創新政策和計劃的重要參考。　　

　　高等教育局（Higher Education Authority）　　

　　高等教育局是教育技能部下屬機構之壹，屬于獨立的行政事業管理單位。負責規劃與發展愛爾蘭的高等教育和科學研究工作，向政府提供高等教育的咨詢建議。此外，它是高等院校科研的撥款和資金管理機構。