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西班牙:力求老有所養

添加時間:2016.07.17作者:華商移民來源:華商移民

西班牙目前有65歲及以上人口753萬多,占全國人口比例接近17%。這壹比例位居日本、意大利之後,為世界第三位。據預測,到2050年,西班牙老齡人口比例将達到34.1%。


西班牙十分重視老齡人口問題,把老齡人口問題置于工作的重要位置。西班牙力求實現老有所養。養老是西班牙社會保障體系的支柱之壹。現在,西班牙所有老人都享有養老金。養老金每年根據消費物價指數進行調整,以保證老年人的收入年年都有提高。老人看病完全免費,甚至包括住院期間的夥食費用。


西班牙對老年人晚年生活康樂的重視程度,從首都馬德裡采取的各項具體措施即可見壹斑。以馬德裡奧爾塔萊薩區老年人中心老年人的生活狀況來看,馬德裡市創辦老年人中心并出資維持運行,65歲以上的老人都可以在就近的老年人中心申請成為會員。建立這些中心的目的是給老年人提供壹個聚會和活動的場所,讓退休老人離開崗位但不脫離社會,退休不孤獨,同時在生活上提供壹些方便。中心壹般設有圖書館、活動室、健身房、酒吧、醫務室、理發室等設施,老人們在這裡可以學習舞蹈、音樂、繪畫、健身,他們還在這裡學習太極。除在酒吧消費或理發要交費外,會員可免費參加其他各項活動。


在為老人們解決了晚年生活中最大的孤獨問題後,西班牙千方百計為老年人提供各種優待和便利,這樣既幫助他們解決晚年生活中遇到的各種困難,也為豐富他們的精神生活創造條件。


馬德裡市社會服務局印發的《老年人生活指南》的小冊子裡列出了為老人提供的各種服務。它主要分為兩大部分:壹是為在家中生活的老人提供便利,有多種方式:包括上門服務,如幫助搞清潔衛生、購物、做飯、送餐、洗衣;根據老年人的特點,幫助改造家中的壹些設施,如洗澡設備、馬桶等,以方便老人使用。電話援助,主要針對單獨生活的老人服務,老人有緊急需要,都可以打電話求助;行動不便、家裡白天又無人照料的老人可以到日托中心,這裡提供餐飲、醫療、康複等服務,還有壹些社會文化活動,有專車接送。二是為不能或不适合單獨居住的老人提供服務。在老年公寓和養老院,方便老年人居住、生活和醫療的設施與服務極為完善,這些服務項目根據老人的收入狀況收取。


除此之外,馬德裡市還面向老年人發行壹種叫“老年人卡”的優惠卡,65歲以上的老人都可免費申領。憑卡在影劇院、博物館購票或在指定的商店購物均享受優惠價格。在馬德裡,專供老年人使用的公共交通卡,收費大約隻相當于普通車票的1/10。


随着老齡人口的增加,用于老年人事業的費用日益增大。為應對這壹挑戰,西班牙開始實施鼓勵推遲退休的政策,即在法定的退休年齡65歲之後,每延遲壹年退休,養老金增加3%,退休年齡最高可延遲至70歲。推遲退休既可延緩退休金支出的增加,又可增加國家社保金的收入。另壹個措施是适當擴大接收外來移民,這樣可以增加加入社保體系的人數,從而擴大社保資金的來源。

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